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CORSO VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA DEL PIANO URBANISTICO COMUNALE

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Procedure, strumenti e casi in Emilia-Romagna

Bologna, data 23 febbraio2010
Sede INU Emilia-Romagna, via Castiglione, 41

In Emilia-Romagna, l'approvazione della LR 9/2008 e soprattutto l'entrata in vigore della LR 6/2009, che modifica l'art. 5 della LR 20/2000 sulla Valutazione preventiva della sostenibilità ambientale territoriale (VALSAT), hanno finalmente ratificato il recepimento del D.lgs. 4/2008, che introduce anche nel nostro paese la VAS prevista dalla direttiva europea n. 42/2001.
La VALSAT, che costituisce parte integrante del piano adottato ed approvato, individua, descrive e valuta i potenziali impatti delle scelte operate e le misure idonee per impedirli, mitigarli o compensarli, alla luce delle possibili alternative e tenendo conto delle caratteristiche del territorio e degli scenari di riferimento descritti dal quadro conoscitivo e degli obiettivi di sviluppo sostenibile perseguiti con il medesimo piano.
Gli atti con i quali il piano viene approvato danno conto, con la dichiarazione di sintesi, degli esiti della VALSAT, e illustrano come le considerazioni ambientali e territoriali sono state integrate, indicando le misure per il monitoraggio degli effetti del piano. Come è noto, sebbene la VALSAT abbia sostanzialmente anticipato i contenuti della VAS, a livello comunale l'introduzione delle nuove procedure, che prevedono la verifica di assoggettabilità per tutti i PUA e che richiedono la separazione di autorità proponente e autorità competente, ha generato negli ultimi mesi non poche difficoltà gestionali e operative.
Il corso intende contribuire all'effettiva integrazione a livello regionale delle pratiche di valutazione ambientale strategica nel processo di formazione del piano urbanistico, attraverso l'approfondimento dei contenuti, delle procedure e delle implicazioni di carattere giuridico-amministrativo con particolare riferimento alla realtà regionale, anche attraverso l'analisi di alcune esperienze concrete di VAS applicate a piani urbanistici nella Regione Emilia-Romagna.